昨日，省十二屆人大常委會第25次會議通過了《湖北省人民代表大會代表約見國家機關(guān)負責(zé)人辦法》（下文簡稱辦法）。根據(jù)辦法，省人大代表可就相關(guān)事項，按規(guī)定的程序，以個人或者聯(lián)名的方式，向本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面進行詢問、提出問題。該辦法將于2017年1月1日起施行。
人大代表約見國家機關(guān)負責(zé)人是一項法定的代表履職活動，是對國家機關(guān)工作實施監(jiān)督、發(fā)揮人大代表主體作用的制度安排。我國現(xiàn)行法律對人大代表約見國家機關(guān)負責(zé)人，僅在代表法中進行了原則性規(guī)定，缺乏明確操作規(guī)范。我省制定出臺該辦法，旨在支持和保障人大代表履行職務(wù)，充分發(fā)揮人大代表作用，使閉會期間人大代表約見國家機關(guān)負責(zé)人的活動規(guī)范化、制度化。
可就群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題提出約見
本辦法所稱國家機關(guān)負責(zé)人，是指省人民政府及其所屬工作部門負責(zé)人，省高級人民法院及其直屬人民法院負責(zé)人，省人民檢察院及其直屬檢察分院負責(zé)人，市、縣兩級人民政府及其所屬工作部門負責(zé)人，人民法院、人民檢察院負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人。
代表可就憲法、法律、法規(guī)實施中存在的問題，本級及上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定執(zhí)行中存在的問題，全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，以及代表認為確有必要且屬于代表履職范圍的事項，對國家機關(guān)負責(zé)人提出約見。
同時，代表不宜對僅涉及代表本人及其所在單位或者親屬個人利益的；依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)處理，或者已經(jīng)進入司法程序的；其他不屬于代表履職范圍的事項提出約見。
代表約見需提出書面申請可邀請媒體參加
辦法規(guī)定，代表約見應(yīng)當(dāng)以書面形式向省人大常委會代表工作機構(gòu)提出申請。約見申請應(yīng)當(dāng)主題明確、簡明扼要，寫明約見的對象和主要內(nèi)容。
省人大常委會代表工作機構(gòu)根據(jù)代表約見申請的內(nèi)容，及時聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)機關(guān)，制定約見方案，組織安排約見；不宜安排約見的，應(yīng)當(dāng)在收到約見申請后7個工作日內(nèi)向代表作出說明。多位代表同時對同一國家機關(guān)負責(zé)人提出約見的，可以合并安排。
根據(jù)約見內(nèi)容，約見活動可以邀請省人大相關(guān)專門委員會負責(zé)人和有關(guān)新聞媒體參加。
不能當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)在3個月內(nèi)書面答復(fù)
根據(jù)辦法，被約見的國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表提出約見的內(nèi)容做好相關(guān)準備，按時參加約見活動，不得拖延、推諉和回避。因特殊原因不能按時參加約見活動的，應(yīng)當(dāng)向組織約見活動的人大常委會提出延期舉行的申請，并說明情況，但最長延期時間不得超過30天。
被約見的國家機關(guān)負責(zé)人或者由其委托的負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)代表提出的問題，認真聽取代表的建議、批評和意見。能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)將處理情況書面答復(fù)提出約見的代表，同時抄送組織約見活動的人大常委會代表工作機構(gòu)。
提出約見的代表對處理情況不滿意的，由組織約見活動的人大常委會代表工作機構(gòu)交有關(guān)國家機關(guān)重新辦理，并跟蹤督辦。
