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省十四屆人大四次會議舉行第二次全體會議
2026-01-29 10:26:09   來源:湖北日報(bào)

1月28日下午,省十四屆人大四次會議第二次全體會議在武漢洪山禮堂舉行。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席劉曉鳴主持會議。大會其他執(zhí)行主席盛閱春、胡志強(qiáng)、楊云彥、徐文海、程用文、阮樹春、黃劍雄、王永輝、胡亞波、胡玖明、周鋒、胡超文在主席臺執(zhí)行主席席就座。

出席會議并在主席臺就座的還有:王忠林、李殿勛、王曉東、孫偉、張昌爾、諸葛宇杰、侯淅珉、張文兵、何良軍、王林虎、琚朝暉、吳海濤、彭勇、王艷玲、馬國強(qiáng)、郭元強(qiáng)、劉雪榮、王玲、梁偉年、周洪宇、萬勇、陳平、蔚盛斌、黎東輝、爾肯江·吐拉洪、張柏青、馬旭明、張維國、楊玉華、秦順全、王紅玲、王興於、肖菊華、游勸榮、王守安、閆貴軍、熊征宇、胡立山、楊智、朱孔軍、李元元、黃泰巖、劉泉聲、廖志偉、張運(yùn)廣、楊自春、趙章平、汪曉陸、張愛國、雷文潔等和主席團(tuán)其他成員。

本次全體會議應(yīng)到代表717人,實(shí)到代表686人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

省人大常委會副主任王艷玲向大會作省人大常委會工作報(bào)告。她說,過去一年,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),推動各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,毫不動搖堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞支點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)人大工作。二是加強(qiáng)法規(guī)制度供給,突出高質(zhì)量發(fā)展立法,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和文化傳承、民生保障和社會治理立法,共審議省本級地方性法規(guī)17件,已表決通過其中的12件,提請本次大會審議1件,批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和“一州兩縣”地方性法規(guī)、單行條例和法規(guī)性決定29件。三是堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊扣重大戰(zhàn)略實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作、生態(tài)環(huán)保和全面綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域、民生和社會領(lǐng)域、監(jiān)察和司法領(lǐng)域監(jiān)督,聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告13件,實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督7項(xiàng),開展執(zhí)法檢查4項(xiàng)、專題詢問1項(xiàng)、專題調(diào)研7項(xiàng)。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施新修改的代表法,持續(xù)深化“兩個(gè)聯(lián)系”,高質(zhì)量做好議案建議工作,深入開展“聚力支點(diǎn)建設(shè)·代表行動”,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。五是持續(xù)加強(qiáng)常委會自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力加強(qiáng)人大工作隊(duì)伍、制度機(jī)制建設(shè)和人大研究宣傳工作,著力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”。2026年,省人大常委會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,按照省委部署要求,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,大力發(fā)展全過程人民民主,穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,聚焦支點(diǎn)建設(shè)依法高效履職,為“十五五”開好局、起好步提供有力法治保障。

省高級人民法院院長游勸榮向大會作省高級人民法院工作報(bào)告。他說,2025年,全省法院認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》,強(qiáng)化支點(diǎn)意識、抬升發(fā)展標(biāo)桿,持之以恒優(yōu)化法治化營商環(huán)境,全力服務(wù)支點(diǎn)建設(shè);防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定,推進(jìn)更高水平的平安湖北建設(shè);堅(jiān)定不移推進(jìn)長江司法保護(hù),守護(hù)荊楚大地綠水青山;堅(jiān)持人民至上、民生為大,把公平正義送到人民群眾手中;以矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解為抓手,以助推基層治理為重點(diǎn),推進(jìn)法治湖北建設(shè);深化強(qiáng)基固本,筑牢審判事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,鍛造過硬法院鐵軍;踐行全過程人民民主,以接受監(jiān)督加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。全省法院受理案件1425918件,結(jié)案1310621件;審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)全部位于或優(yōu)于最高人民法院確定的合理區(qū)間。11件案件入選最高人民法院發(fā)布的典型案例。優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化長江司法保護(hù)、推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、涉軍維權(quán)等工作的經(jīng)驗(yàn)得到最高人民法院和省委、省政府的充分肯定。48個(gè)集體和64名個(gè)人獲省部級以上表彰和通報(bào)表揚(yáng)。2026年,全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,以更高站位把牢政治方向,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)支點(diǎn)建設(shè),以更實(shí)舉措踐行司法為民,以更大力度深化改革創(chuàng)新,以更嚴(yán)要求狠抓隊(duì)伍建設(shè),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻(xiàn)司法力量。

省人民檢察院檢察長王守安向大會作省人民檢察院工作報(bào)告。他說,2025年,全省檢察機(jī)關(guān)推動全部檢察工作向支點(diǎn)建設(shè)聚焦聚力,辦理各類案件20.5萬件,為服務(wù)保障“十四五”圓滿收官、湖北加快建成支點(diǎn)積極貢獻(xiàn)檢察力量。以懲防并舉統(tǒng)籌高水平安全和高效能治理,從嚴(yán)懲治嚴(yán)重刑事犯罪,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解,依法批捕各類犯罪嫌疑人30123人、起訴62128人。以專項(xiàng)行動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活,制定實(shí)施服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)“3+N”行動方案,開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”“保護(hù)科技創(chuàng)新”“助力長江大保護(hù)”三個(gè)專項(xiàng)行動,助力反腐敗斗爭向縱深推進(jìn),深化“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動,全力保障省委“七大戰(zhàn)略”實(shí)施。以公正司法引領(lǐng)社會公平正義,堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障,深耕公益訴訟檢察實(shí)踐,辦理各類監(jiān)督案件9.8萬件。以接受監(jiān)督踐行全過程人民民主,確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。以嚴(yán)管厚愛鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍,扎實(shí)開展“干部素質(zhì)和辦案質(zhì)效提升年”活動,全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治檢,持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。2026年,省檢察院將帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,為推動湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)更大檢察力量。

省人大常委會副主任胡志強(qiáng)向大會作關(guān)于《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法(修訂草案)》的說明。他說,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面實(shí)施新修改的代表法,提升人大代表工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,充分發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢,全面修訂我省現(xiàn)行代表法實(shí)施辦法十分必要。省人大常委會在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)修訂工作的組織協(xié)調(diào),廣泛征求人大代表和有關(guān)方面的意見建議,多次開展調(diào)研和論證,并經(jīng)省人大常委會會議三次審議,形成提請大會審議的修訂草案。實(shí)施辦法修訂過程中,始終看齊黨的創(chuàng)新理論,對標(biāo)黨中央決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,嚴(yán)格遵循上位法的規(guī)定、原則和精神,系統(tǒng)總結(jié)我省代表履職和代表工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。修訂草案共6章、64條,重點(diǎn)修改內(nèi)容包括:突出對代表的政治要求,明確代表必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行全過程人民民主;拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,健全國家機(jī)關(guān)聯(lián)系代表機(jī)制;完善代表議案建議辦理制度機(jī)制,提高議案建議質(zhì)量與辦理實(shí)效;加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障,對代表履職培訓(xùn)、知情知政以及組織保障、司法保障、時(shí)間保障、物質(zhì)保障作出規(guī)定;強(qiáng)化對代表的激勵和監(jiān)督,完善代表履職宣傳褒揚(yáng)制度,明確代表報(bào)告履職情況等要求。

會議還表決通過了省十四屆人大四次會議選舉辦法。


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