2019年5月19日是第19個(gè)“中國(guó)旅游日”。當(dāng)天，一年一度的四川甘孜山地旅游節(jié)在丹巴縣正式拉開(kāi)帷幕，數(shù)萬(wàn)名來(lái)自全球各地的嘉賓匯聚“美人谷”，大渡河畔人聲鼎沸。
2019甘孜山地旅游文化節(jié)現(xiàn)場(chǎng)在丹巴縣中路鄉(xiāng)舉辦 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
這樣的場(chǎng)景已經(jīng)成為一種常態(tài)。在過(guò)去的幾年中，地處川西高原深處的丹巴縣，以自身優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民族文化，吸引著來(lái)自全球各地的游客紛至沓來(lái)。2018年，全縣接待游客的數(shù)量首次突破百萬(wàn)大關(guān)。
人們想知道的是，一個(gè)人口不足10萬(wàn)的蕞爾小縣，地處偏遠(yuǎn)、交通不便，何以“吸引”百萬(wàn)游客?背后究竟是什么原因?
參加2019丹巴嘉絨藏族選美比賽的丹巴姑娘 攝影 劉斌
百萬(wàn)“成色”怎么看?
不僅數(shù)量在激增，質(zhì)量也在大幅提升
“等一下!坐不下了?！?月18日中午，剛過(guò)十二點(diǎn)丹巴縣水子鄉(xiāng)場(chǎng)上，一家名叫“漁家鋪?zhàn)印钡牟宛^已經(jīng)是顧客盈門(mén)，老板余德春忙里忙外，招呼著客人。
水子鄉(xiāng)距離丹巴縣城只有20來(lái)公里，位于縣城內(nèi)黃金旅游環(huán)線上，如今每天都有大量的游客經(jīng)過(guò)這里，為余德春的餐館帶來(lái)源源不斷的客流。“火爆!”說(shuō)起自己的生意，余德春滿(mǎn)臉是笑。
漁家鋪?zhàn)优d旺的生意背后，正是丹巴縣整個(gè)旅游業(yè)快速發(fā)展的縮影。2014年以來(lái)，在丹巴縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，丹巴旅游業(yè)快速發(fā)展。2018年，全縣共計(jì)接待游客115.01萬(wàn)人次，比2014年增長(zhǎng)100%，年均增速超過(guò)20%。
100萬(wàn)人次是個(gè)什么概念呢?不妨從一種視角去衡量，丹巴全縣人口只有6萬(wàn)左右，在2018年，丹巴縣每個(gè)人至少接待了17名外地游客。相比之下，四川2018年接待游客的數(shù)量為7億人次左右，相當(dāng)于每個(gè)四川人接待了8個(gè)游客。
縱向比較，丹巴縣2018年的旅游接待人口和旅游總收入是2014年的2.05倍;旅游綜合收入11.5億元，是2014年的2.07倍。相比之下，2018年，全省上述兩個(gè)指標(biāo)分別7.02人次、10112.75億元，分別是2014年的1.31倍和2.09倍。
深入分析，內(nèi)在可以挖掘的信息還有很多，橫向比較，丹巴縣旅游綜合收入的增速超過(guò)游客數(shù)量的增速，說(shuō)明質(zhì)量和效益在明顯提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。
考察旅游業(yè)的質(zhì)量，過(guò)夜游客數(shù)量的占比是一個(gè)重要指標(biāo)。2018年，全縣過(guò)夜游客的數(shù)量為78.7萬(wàn)，占總的游客人數(shù)的68%，相比之下，全省的數(shù)據(jù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丹巴。
美麗的丹巴姑娘 攝影 劉斌
百萬(wàn)歷程怎么來(lái)?
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與狠抓執(zhí)行、擦亮品牌與夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破與協(xié)同推進(jìn)、保護(hù)傳統(tǒng)給與強(qiáng)化創(chuàng)新“四個(gè)結(jié)合”
山地旅游節(jié)上，預(yù)計(jì)將有超過(guò)十萬(wàn)賓客齊聚丹巴。為了這次盛會(huì)，丹巴縣早已經(jīng)做足了功課。一個(gè)月前，丹巴縣就在成都高規(guī)格舉辦新聞發(fā)布會(huì)，吸引了中央地方幾十家媒體的關(guān)注。
為什么要舉辦山地旅游節(jié)?為什么要將發(fā)布會(huì)放在成都?拉直問(wèn)號(hào)，背后都指向同一個(gè)目的，那就是要提高丹巴縣旅游品牌。地處川西高原深處，丹巴素以絕美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民族文化聞名，但再好的資源，沒(méi)有外在的包裝和打造，也可能藏在深閨?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，近幾年，丹巴縣持續(xù)發(fā)力，在擦亮丹巴旅游品牌上頻頻出擊，上北京、下香港，到成渝，各方推介，同時(shí)還借助專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)和媒體，四處造勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)。
一方面擦亮品牌，一方面夯實(shí)基礎(chǔ)。丹巴充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，僅僅有“牌”還不夠，內(nèi)在的品質(zhì)必須夯實(shí)。
近幾年，政府花大力氣改交通、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施方面，通過(guò)實(shí)施交通攻堅(jiān)，完成了甲居藏寨等景區(qū)旅游公路加寬改造。
絕美中路藏寨風(fēng)光 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
頂層設(shè)計(jì)與強(qiáng)化執(zhí)行相結(jié)合
旅游發(fā)展，頂層設(shè)計(jì)先行。近幾年，丹巴縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先是確立實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮政府對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，提升旅游資源優(yōu)勢(shì)，確立了旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，丹巴相繼編制完成《丹巴縣旅游發(fā)展規(guī)劃(2014-2025年)》和鄉(xiāng)村振興旅游規(guī)劃部分等相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，有條不紊。
沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行，再好的規(guī)劃都是一張廢紙?；诖?，丹巴把“天府旅游名縣”創(chuàng)建作為丹巴全域旅游發(fā)展的核心抓手和首要任務(wù)來(lái)抓，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委、政府分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，所有成員單位人人擔(dān)責(zé)任、個(gè)個(gè)有任務(wù)。
甲居藏寨春色 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
保護(hù)傳統(tǒng)與強(qiáng)化創(chuàng)新相結(jié)合
本屆山地旅游文化節(jié)上，實(shí)景歌舞劇《美人谷》將首次上演。該劇是在嘉絨藏族的神話傳說(shuō)、文學(xué)、禮儀、歌舞及生活習(xí)俗中提煉素材而成的，并通過(guò)極具儀式感的情景歌舞表演，將詩(shī)化的美學(xué)意境貫穿舞劇始終，多角度呈現(xiàn)嘉絨藏族的民族文化核心和內(nèi)涵。
將優(yōu)秀的民族文化通過(guò)現(xiàn)代藝術(shù)進(jìn)行重新演繹和打造，是丹巴縣發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，當(dāng)?shù)攸h委、政府在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，格外重視對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民族文化的保護(hù)和傳承。墨爾多山、黨嶺風(fēng)景區(qū)、莫斯卡自然保護(hù)區(qū)相繼批準(zhǔn)為州、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，中路古遺址、石棺葬墓群被批準(zhǔn)為“省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。丹巴古碉群被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。
同時(shí)，丹巴又引入現(xiàn)代的理念和思路，對(duì)原有傳統(tǒng)文化進(jìn)行重新梳理和包裝，賦予全新的內(nèi)涵，讓十三戰(zhàn)神、女子成人禮、頂毪衫、爬墻舞等極具丹巴特色的民族文化在創(chuàng)新中得到傳承和發(fā)揚(yáng)。
丹巴古碉 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
重點(diǎn)突破與協(xié)同推進(jìn)相結(jié)合
旅游業(yè)的發(fā)展，如果沒(méi)有配套產(chǎn)業(yè)的支撐，注定難以走遠(yuǎn)?；诖?，近幾年，丹巴縣大力發(fā)展“旅游+其它產(chǎn)業(yè)”，增加農(nóng)牧民產(chǎn)品附加值。
過(guò)程中，丹巴縣通過(guò)建立“公司+政府+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的利益共享機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合。
此外，丹巴縣注重做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，突出地方特色，在新建戶(hù)和改、擴(kuò)建戶(hù)在申請(qǐng)鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí)，必須提供符合地域特色、民族特色的建筑物外觀圖，符合條件的才允許申報(bào)。
以罕額莊園為例，是丹巴木土文化人士設(shè)計(jì)裝修，極具濃郁的嘉絨文化特色，入住客人能夠享受體驗(yàn)丹巴傳統(tǒng)土陶制作、傳統(tǒng)木版畫(huà)和嘉絨手工藝刺繡等傳統(tǒng)民俗手工藝，入選“鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店”首批示范項(xiàng)目。
東女風(fēng)采 攝影 劉斌
百萬(wàn)之后怎么干?
強(qiáng)基礎(chǔ)、提水平、強(qiáng)開(kāi)發(fā)、造精品，全域推進(jìn)
在丹巴縣委書(shū)記何文才心目中, “一個(gè)支撐中心、四條精品線路、六個(gè)重點(diǎn)景區(qū)”特色旅游發(fā)展體系已經(jīng)成竹在胸。
一要強(qiáng)基礎(chǔ)。丹巴通過(guò)建設(shè)甲居景區(qū)游客中心、觀景平臺(tái)、購(gòu)物場(chǎng)所、光彩工程、安防系統(tǒng)、民居提檔升級(jí);完善景區(qū)內(nèi)步游道、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，推出全新旅游產(chǎn)品;加快中路景區(qū)規(guī)劃編制，啟動(dòng)中路景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);加大與開(kāi)發(fā)商的合作力度，推進(jìn)黨嶺、長(zhǎng)沙壩、牦牛谷、布科、墨爾多、莫斯卡等景區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)力度;完善藏羌走廊·美人谷風(fēng)情旅游線建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范戶(hù)外廣告管理，提升文化旅游氛圍;規(guī)范全縣人文旅游景點(diǎn)，特別是宗教寺廟、佛像佛塔、石刻等建設(shè)和管理，有序發(fā)展人文宗教旅游。
東女風(fēng)采 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
二是提水平。丹巴針對(duì)全縣旅游接待水平普遍不高的狀況，明確了從2019年開(kāi)始，每年定期舉辦全縣賓館飯店、藏寨民居接待戶(hù)從業(yè)人員和講解員隊(duì)伍培訓(xùn);出臺(tái)民居接待提檔升級(jí)、傳統(tǒng)風(fēng)貌等管理辦法，引導(dǎo)村民從傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)向鄉(xiāng)村民宿轉(zhuǎn)型，為旅游民居接待戶(hù)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)推廣“本土特色菜譜”，使民居接待成為廣大農(nóng)牧民致富增收的重要途徑。
三是強(qiáng)開(kāi)發(fā)。為了進(jìn)一步擴(kuò)展旅游內(nèi)涵，提高附加值，丹巴縣已經(jīng)明確，要成立丹巴縣旅游紀(jì)念品(文化創(chuàng)意產(chǎn)品)開(kāi)發(fā)中心，加快文化旅游商品開(kāi)發(fā)，特別是農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展，推廣丹巴手工制作、木工、繪畫(huà)、雕刻等，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);提升商品研發(fā)、生產(chǎn)能力，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系;建立誠(chéng)信、規(guī)范、高效的文化旅游商品營(yíng)銷(xiāo)體系。
丹巴全景之大渡河第一灣 供圖 甘孜州丹巴縣委宣傳部
四是造精品。丹巴對(duì)G350、G248公路沿線的特色村莊整體規(guī)劃打造，完成甲居三個(gè)村、邛山一村、中路克格依村、梭坡莫洛村以及東谷、半扇門(mén)幸福美麗新村等重點(diǎn)村寨的旅游接待設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè);推進(jìn)縣境內(nèi)“大、小金川河谷百里梨花谷、桃花溝景觀長(zhǎng)廊”建設(shè);推出精品旅游村寨，積極發(fā)展觀光體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、陽(yáng)光度假、特色美食、旅游節(jié)會(huì)等新興旅游產(chǎn)業(yè)。
由此一來(lái)，丹巴形成“串珠成鏈，全域推進(jìn)”的新態(tài)勢(shì)。(張黎萍)
