創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量?！耙粠б宦贰辈粌H是文明之路、貿(mào)易之路，也是科技創(chuàng)新融合發(fā)展之路，科技創(chuàng)新必將成為這一偉大事業(yè)的重要推動力和新引擎。在“一帶一路”建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，5年來，陜西西安圍繞落實“聚焦‘三六九’，振興大西安”戰(zhàn)略部署，以硬科技提升硬實力，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激活城市發(fā)展新動能，全力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)城市活力
一個城市的創(chuàng)新活力決定了這個城市的未來。西安，這座積淀了厚重歷史文化的千年古都，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代浪潮中不斷追趕超越。今年的全球INS大會西安站發(fā)布了“2018年中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力排行榜”，西安以37.56分的活力指數(shù)擠入第一陣營，僅次于北上廣深四大一線城市，與杭州一同引領(lǐng)新一線城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
近年來，西安將“雙創(chuàng)”工作提升到激發(fā)社會新動能、推動經(jīng)濟發(fā)展的高度，相繼出臺系列優(yōu)惠支持政策，規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)載體，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境氛圍，“創(chuàng)業(yè)西安”城市品牌不斷被擦亮。西安已成為全球矚目的創(chuàng)新熱土和創(chuàng)業(yè)福地。
截至目前，西安市委、市政府陸續(xù)頒布了《“創(chuàng)業(yè)西安”行動計劃(2017-2021)》《西安市支持創(chuàng)業(yè)的十條措施》《關(guān)于印發(fā)西安市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗打造“一帶一路”創(chuàng)新中心實施細則》《關(guān)于依法保障和促進科技創(chuàng)新的實施意見》以及《西安市推進“5552”眾創(chuàng)載體建設(shè)實施方案》等文件、政策，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供更加廣闊的舞臺。
西安高新區(qū)
2017年以來，西安將眾創(chuàng)載體建設(shè)作為“雙創(chuàng)”工作的引領(lǐng)和首要任務(wù)。去年年初召開的市第十三次黨代會明確提出了構(gòu)建“5552”成長格局，以高新、曲江、碑林、長安、雁塔等為主陣地，以校區(qū)、院區(qū)、園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)等五區(qū)聯(lián)動為主要途徑。充分發(fā)掘中科創(chuàng)星、騰訊、阿里巴巴等已有眾創(chuàng)載體的潛力，擴大引進車庫咖啡、京東、洪泰創(chuàng)新空間等知名眾創(chuàng)機構(gòu)，重點打造高新區(qū)咖啡街區(qū)、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)街、曲江新區(qū)創(chuàng)客大街、長安區(qū)“雙創(chuàng)”中心等眾創(chuàng)載體，以此示范帶動全市各區(qū)域及高校院所、企業(yè)集團等基于自身優(yōu)勢和引進資源搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。
全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)氛圍。西安全力打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，推出了“創(chuàng)業(yè)西安行”、導(dǎo)師大咖秀、“雙創(chuàng)”活動周、金牌訓(xùn)練營、天使投資會等活動，設(shè)立西安創(chuàng)業(yè)節(jié)、絲路創(chuàng)咖節(jié)、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、文旅科創(chuàng)嘉年華等創(chuàng)業(yè)節(jié)日，組織開展各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與實訓(xùn)、經(jīng)驗交流分享、項目路演、創(chuàng)業(yè)社交等面對面社群活動。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入高校、創(chuàng)業(yè)空間，解讀創(chuàng)業(yè)政策、聽取創(chuàng)業(yè)者意見、分享創(chuàng)業(yè)者心路歷程，用“五星級服務(wù)”掃除實際障礙，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)氛圍。
硬科技支撐陜西“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)
總書記在北京大學(xué)考察時表示：“重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新?！苯鼛啄辏靼膊饺肟萍紡?fù)興的重要機遇期，“一帶一路”建設(shè)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家中心城市等一系列“國字號”政策利好疊加釋放。如何搶抓黃金機遇期，加速追趕超越，為陜西“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)和世界科技強國作出貢獻，西安給出的答案是以硬科技為支撐，以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為抓手，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。
西安創(chuàng)業(yè)咖啡街
硬科技激活了西安長期沉睡的科技實力。西安聚集了西部地區(qū)絕大部分科技資源;西安地區(qū)已經(jīng)形成了全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以西安高新區(qū)、西咸新區(qū)為代表的園區(qū)、基地和平臺承載能力顯著增強;西安的硬科技“八路軍”(航空航天、光電芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技術(shù)、生命科學(xué)、人工智能)發(fā)展勢頭良好、潛力巨大。2017年，首屆全球硬科技創(chuàng)新大會成功舉辦，打響了西安的硬科技品牌，西安率先扛起“全球硬科技之都”大旗，搭建“一帶一路”科技創(chuàng)新開放合作共享平臺。
一年多來，西安市科技局制定實施“33921”工程(即打造3個體系，建設(shè)3大平臺，發(fā)展9大產(chǎn)業(yè)，辦好2項品牌活動，實施宣傳推廣計劃)，不斷強化頂層設(shè)計，為大力發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。如今的西安已成為“一帶一路”上創(chuàng)新集聚的新高地，硬科技產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，硬科技產(chǎn)業(yè)在西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、西安航空基地等多個區(qū)域集中落地，全球科技創(chuàng)新人才和世界500強企業(yè)紛紛落戶西安，西安正逐漸成為全球硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)，“一帶一路”上的科技明珠正散發(fā)著奪目的光芒。
可以預(yù)見，在不久的將來，規(guī)劃面積近20平方公里的中科院西安科學(xué)城的啟動建設(shè)，高精度地基授時系統(tǒng)、國家級加速器質(zhì)譜集群中心項目等一批大科學(xué)裝置、大創(chuàng)新平臺的建設(shè)，將大大提升西安硬科技原始創(chuàng)新能力;1000億元硬科技產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立和即將發(fā)布的基金指南，將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快形成支撐硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融投資體系，聚焦投資西安硬科技領(lǐng)域重點項目;還有“硬科技+旅游”“硬科技+文化”“硬科技+體育”等行動，讓普通市民感受硬科技改變生活的趨勢，“全球硬科技之都”城市品牌將更加深入人心……以硬科技為支撐，大力發(fā)展“硬科技+”，用創(chuàng)新驅(qū)動引擎打造經(jīng)濟升級，西安為“一帶一路”建設(shè)貢獻了獨特智慧，塑造了成功樣本。
西安高新區(qū)：全力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都
西安建設(shè)“一帶一路”創(chuàng)新之都，首善當(dāng)為高新區(qū)。經(jīng)過27年的創(chuàng)新與跨越式發(fā)展，西安高新區(qū)已成為陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，代表西安與西部高新科技產(chǎn)業(yè)前沿的領(lǐng)地，以及陜西和西安最強勁的經(jīng)濟增長極和對外開放的窗口。2017年，西安高新區(qū)實現(xiàn)GDP總值1224.9億元，同比增長12.1%。全區(qū)外貿(mào)進出口總額突破2000億元，占全市外貿(mào)總量的81%，全省總量的76%。按照國務(wù)院對西安高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)要求，西安高新區(qū)正全力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都，朝著建設(shè)我國創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)區(qū)、軍民融合的示范區(qū)、改革開放的模范區(qū)目標(biāo)前行。
西安高新區(qū)
不難發(fā)現(xiàn)，西安高新區(qū)27年的發(fā)展史就是一部內(nèi)陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實現(xiàn)跨越發(fā)展的成功史。高新區(qū)自成立伊始就確定了“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，如今的高新區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要策源地，創(chuàng)業(yè)孵化全國領(lǐng)先。高新區(qū)搭建了“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化體系，形成一整套鼓勵支持自主創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策體系，不斷加快培育雛鷹—瞪羚—獨角獸潛力企業(yè)，打造絲路獨角獸培育基地。全區(qū)已建成孵化器30余家，認(rèn)定眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體104家，累計在孵和畢業(yè)企業(yè)超過3500家，引進各類服務(wù)機構(gòu)超過400家。
隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進，西安高新區(qū)在注重自主培育的同時，主動融入全球價值鏈和創(chuàng)新鏈，在對外開放中尋求新的發(fā)展機遇。日前，西安高新區(qū)北美(硅谷)離岸創(chuàng)新中心在美國硅谷正式揭牌就是最好的例證?？焖偃谌肴蚍止?，打造“一帶一路”創(chuàng)新之都，高新區(qū)把觸角伸到國外，用國外的項目嫁接國內(nèi)技術(shù)、市場。未來，還將在法國、德國、瑞典、新加坡等國家建立離岸創(chuàng)新中心。
陜西自貿(mào)試驗區(qū)揭牌一年多以來，高新功能區(qū)發(fā)出西部最強音，以“四個最”展現(xiàn)了高新區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)的成效。一是市場主體活力西部最強，“一帶一路”創(chuàng)新之都戰(zhàn)略地位進一步凸顯;二是貿(mào)易通關(guān)效率西部最快，在全省開放發(fā)展中發(fā)揮了樞紐作用;三是科技金融創(chuàng)新西部最新，支撐硬科技不斷形成西安新優(yōu)勢;四是改革創(chuàng)新案例西部最多，為企業(yè)優(yōu)服務(wù)，為國家試制度。據(jù)了解，高新功能區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易便利化、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、軍民融合、商業(yè)模式創(chuàng)新、人文交流合作及其他領(lǐng)域共計積累創(chuàng)新案例30個，儲備案例30個，為全國自貿(mào)試驗區(qū)提供了可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗。
當(dāng)前，全面開啟三次創(chuàng)業(yè)的西安高新區(qū)，正頻頻發(fā)力，加速壯大半導(dǎo)體、智能終端、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)、軟件信息服務(wù)、軍民融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)八大千億級產(chǎn)業(yè)集群。同時積極響應(yīng)“全球硬科技之都”，先后引進了科大訊飛、阿里巴巴、大疆、360網(wǎng)絡(luò)安全、奇簡軟件等一批投資體量大、帶動能力強的硬科技項目。截至目前，已有30多個國家和地區(qū)在高新區(qū)創(chuàng)辦外商投資企業(yè)1000多家，其中世界500強及全球著名跨國公司超過100家。
國聲智庫：為大西安創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持
5年來，國聲智庫積極助力陜西“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，支持西安發(fā)展硬科技，打造絲路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，為西安建設(shè) “全球硬科技之都”“一帶一路”創(chuàng)新之都提供智力、資源、傳播等全方位服務(wù)。
國聲智庫于2017年成立“一帶一路”與硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項課題，和西安電子科技大學(xué)出版社組織編寫《硬科技時代》圖書，策劃并組織拍攝《硬科技之都》紀(jì)錄片等專項成果?！队部萍紩r代》集中呈現(xiàn)我國硬科技的發(fā)展現(xiàn)狀和遠大前景，展示硬科技各領(lǐng)域的實力、潛力，展現(xiàn)“硬科技人”砥礪奮進的風(fēng)采和思想?！队部萍贾肌芳o(jì)錄片全面展現(xiàn)西安硬科技發(fā)展與成就，讓世界了解西安硬科技產(chǎn)業(yè)，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)虹吸對接，吸引高端智庫人才走進西安。
目前，《硬科技之都》紀(jì)錄片正在拍攝，攝制組專訪西安市副市長方光華，對話西安市科技局局長李西寧，西安市工信委副主任韓博，“硬科技”概念提出者、中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊博士等領(lǐng)導(dǎo)和專家，走進西安高新區(qū)等多個區(qū)域，走訪西安精雕軟件科技有限公司、金花企業(yè)(集團)股份有限公司、陜西亞成微電子股份有限公司等多家硬科技企業(yè)，用鏡頭記錄2018全球創(chuàng)投峰會的盛況。近日，紀(jì)錄片中一則講述“精雕”極致的微記錄上線央視網(wǎng)，向人們展示了精雕系列數(shù)控機床、服務(wù)軟件及信息化管理系統(tǒng)的精密、高效、智能，受到業(yè)界認(rèn)可和觀眾歡迎。
為進一步發(fā)揮智庫合力，支持大西安創(chuàng)新發(fā)展，9月27日，由商務(wù)部投資促進事務(wù)局、國務(wù)院發(fā)展研究中心《經(jīng)濟要參》雜志社、國聲智庫、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室、絲綢之路國際總商會、中國商業(yè)史學(xué)會等聯(lián)合主辦，中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)中心片區(qū)(高新)管理局、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際港務(wù)區(qū)(直屬)管理局、北京國聲絲路國際投資控股有限公司等機構(gòu)承辦，國家外國專家局國外人才信息研究中心、中國經(jīng)濟體制改革雜志社《改革內(nèi)參》編輯部、中國財政經(jīng)濟出版社、社會科學(xué)文獻出版社、中譯出版社、商務(wù)印書館《漢語世界》雜志社、西安廣播電視臺、陜西師范大學(xué)國際漢學(xué)院、西安電子科技大學(xué)出版社、西北工業(yè)大學(xué)出版社、北京外國語大學(xué)中國文化走出去協(xié)同創(chuàng)新中心、西北大學(xué)絲綢之路研究院、西北大學(xué)中國西部發(fā)展研究中心、西安交通大學(xué)歐亞經(jīng)濟(論壇)與全球發(fā)展研究院、北京絲綢之路世界文化遺產(chǎn)保護發(fā)展中心、深圳市中東歐經(jīng)濟文化促進會、深圳市上市公司并購協(xié)會、中外智庫國際經(jīng)濟文化交流中心、牛津管理咨詢、陜西省文化軟實力研究會等支持的“絲綢之路智庫峰會”將在西安大唐西市召開。峰會旨在對“一帶一路”建設(shè)成就和文化旅游、科技、大數(shù)據(jù)、大健康、金融、知識產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易、世界遺產(chǎn)、生態(tài)保護等多領(lǐng)域樣本案例進行階段性梳理、總結(jié)，發(fā)揮智庫合力，形成更多高端研究成果，推動中外智庫交流合作，打造新型智庫人文合作平臺，推動“絲綢之路智庫共同體”建設(shè)，促進“一帶一路”友好城市締結(jié)和共同發(fā)展，為共建“智力絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”以及構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧和方案。
