
黨的十九大響亮地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為新時代的三農(nóng)工作描繪了美好藍圖,為基層干部群眾勾畫了美好愿景,進一步增強了黨員干部爭創(chuàng)新作為的動力,進一步激發(fā)了農(nóng)民群眾對美好生活的向往。特別是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!边@20字總要求,較之先前新農(nóng)村建設(shè)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字總方針,字數(shù)未變,內(nèi)容有變,要求更高,標準更嚴,可以說是“升級版”“升華篇”,既是鄉(xiāng)村振興的總綱領(lǐng),又是三農(nóng)工作的總抓手,為我們提供了基本遵循,指明了努力方向。
一、努力打造產(chǎn)業(yè)興旺的新高地
我國發(fā)展最大的不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)得尤為突出,農(nóng)村是“短腿”,農(nóng)業(yè)是“短板”。我們要認清形勢,后發(fā)趕超,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力,打造產(chǎn)業(yè)興旺的新高地。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的根本,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還是要圍繞農(nóng)業(yè)做文章,著眼農(nóng)民謀出路,離開了農(nóng)業(yè),就是舍本逐末,就是空中樓閣。因此,2017年的中央一號文件明確提出了“堅持一條主線、守住三條底線”的總體思路。一條主線就是堅持推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖,三條底線就是確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是以優(yōu)質(zhì)供給滿足有效需求?,F(xiàn)在市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求不再僅僅是數(shù)量的需求,更注重對品質(zhì)的追求。就羅田來說,就是要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極發(fā)展無污染、無公害、有品牌、可信賴的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適應(yīng)市場需求,強化健康理念,慎用化肥農(nóng)藥,實行有機種養(yǎng)。積極開發(fā)板栗、甜柿、茯苓、蒼術(shù)、金銀花等地理標識產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的潛力,加強科技支撐,培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,使羅田板栗、九資河茯苓、鏨字石甜柿、花銀巖貢米、榮華寨紅果、陳家山老米酒等優(yōu)勢品牌煥發(fā)新的生機活力,走向廣闊市場,使羅田的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強勁力量。
二是積極推進三產(chǎn)融合。放眼當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),已不是簡單的“種養(yǎng)收”,而是鏈條式的“產(chǎn)供銷”;不是農(nóng)業(yè)的“獨角戲”,而是三產(chǎn)的“大合唱”。我們要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能,促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。羅田是國家產(chǎn)業(yè)融合試點縣、電商進農(nóng)村示范試點縣,為我們的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了難得的機遇和有效的平臺,我們要用好用活優(yōu)惠政策,既要立足農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),又要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)“接二連三”,發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”。從發(fā)展實踐看,我縣農(nóng)文旅融合已呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,無論是傳統(tǒng)的“吃住行游購娛”,還是新興的“商學養(yǎng)閑情奇”,都為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合注入了強大的活力,羅田的特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游資源、深厚文化底蘊令遠近游客心馳神往、社會各界津津樂道。同時也要看到,我們的農(nóng)工商融合仍是短板,還要在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)上下功夫。比如我們實施的板栗振興戰(zhàn)略,已開展了充分的調(diào)研,提出了很好的思路,希望對大家有所借鑒、有所啟發(fā)。
三是積極實施村企共建。脫貧致富快,全靠產(chǎn)業(yè)帶。村企共建是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種有效途徑,村集體、市場主體、農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)共建共享、共贏共達。當前,國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、國家“雙創(chuàng)”示范基地已在我縣大力推進,一大批羅田籍在外成功人士陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一大批社會實力資本對羅田青睞有加。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,將有更多的意向合作者向我們拋出橄欖枝。我們要順勢而為,借勢發(fā)力,通過甄別研判,招商安商,積極推進村企共建的深入實施,不斷增強產(chǎn)業(yè)支撐力。11月15日,省委召開了“三鄉(xiāng)工程”現(xiàn)場推進會,省委副書記、武漢市委書記陳一新同志就深入推進“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”,提出了“架起城鄉(xiāng)要素資源互聯(lián)互通互融的橋梁”這一目標,提出了以“三鄉(xiāng)工程”撬動鄉(xiāng)村振興這一思路,我們要把握機遇,順勢而為,迎接人才回歸、資本回流,更大力度、更深層次地推進村企共建,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我們要始終按照“謀求共生,追求共贏,務(wù)求共享”的共建理念,遵循“優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)良資本,優(yōu)秀企業(yè)”的合作原則,按照“形成一股繩的合力、適應(yīng)一盤棋的格局、達到一幅畫的效果”這一要求,不斷鞏固支部凝聚力、增強產(chǎn)業(yè)支撐力、凸顯鄉(xiāng)村吸引力,確保實現(xiàn)“集體從中借力、企業(yè)從中盈利、群眾從中受益”的目標,既不能錯失良機、貽誤發(fā)展,也不能倉促上馬、遺留后患。
二、努力建設(shè)生態(tài)宜居的新家園
我們強調(diào)宜居,首先要搞清楚它的含義?!墩f文》里講,“宜,所安也”;《蒼頡篇》中講,“宜,得其所也”,用白話文說就是適合、恰當?shù)囊馑?,這蘊含著我們祖先的生態(tài)宜居意識,我們要吸收借鑒,合理運用。
一是大力保護生態(tài)資源。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,也是稀缺的資源,破壞只在朝夕之間,修復(fù)卻是難上加難。黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷寫入黨章,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央保護生態(tài)資源、實現(xiàn)綠色發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅定決心。早前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)聯(lián)合印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,責任要求嚴而又嚴,重視程度無以復(fù)加,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,嚴格落實。羅田最好的資源是生態(tài),最大的優(yōu)勢在生態(tài),最佳的出路也在生態(tài),這是很多地方無可比擬、望塵莫及的。羅田良好的生態(tài)資源是祖祖輩輩苦心經(jīng)營、代代傳承下來的寶貴財富,一旦失去,羅田將一無所有、一貧如洗,我們將愧對先人、愧對后代。這不是危言聳聽,務(wù)必高度重視,務(wù)必倍加珍惜。我們要像保護我們的眼睛一樣保護生態(tài),像尊重我們的父母一樣尊重自然,共同呵護好我們生于斯長于斯的這方家園。在工作中,我們要堅決落實縣委關(guān)于建設(shè)生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)的有關(guān)部署,落實好“雷霆行動”、環(huán)保督察、生態(tài)創(chuàng)建的有關(guān)要求,大力營造“天藍地綠水清、宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)環(huán)境。
二是極力適應(yīng)自然風貌。黨的十九大提出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力實施“十有十通”工程,積極發(fā)展全域旅游,推進國土整治和農(nóng)田水利建設(shè),這些都是改善人居環(huán)境的必要舉措。我們在實施的過程中要不折不扣,不偏不倚,既不能偏離自然規(guī)律,也不能偏離規(guī)劃體系,要適應(yīng)自然風貌、田園風光、山水風韻、人文風情,站在旅游視角,提高鄉(xiāng)村顏值,做到不推山、不毀林,不盲目裁彎取直、不任性改變流向,慎用鋼筋水泥、不搞大拆大建,就地取材、就勢造景,保留鄉(xiāng)土特色,留住鄉(xiāng)愁記憶,避免大色塊、大鋪裝,避免突兀感、違和感,力爭“建成一項工程,形成一個景點”?,F(xiàn)在業(yè)界主張的田園綜合體建設(shè),就是以旅游為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為核心、以文化為靈魂、以體驗為價值、以鄉(xiāng)村復(fù)興為目標,統(tǒng)籌把握旅游景觀、產(chǎn)業(yè)資源、特色文化、基礎(chǔ)設(shè)施、人流物流,自成體系,渾然一體,使自然與人文共生、開發(fā)與保護并重、傳承與發(fā)展并進。
三是合力打造清潔環(huán)境。人民群眾對美好生活的需要,包含著對清潔環(huán)境、干凈水源、清新空氣的需求?,F(xiàn)在,市民下鄉(xiāng)享受田園生活漸成潮流,外來游客體驗鄉(xiāng)村民宿大有市場,我們要順應(yīng)群眾新期待、新需求,適應(yīng)市場新業(yè)態(tài)、新趨勢,將環(huán)境保護貫穿到鄉(xiāng)村振興的全過程,多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。嚴格落實“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的機制,配備垃圾收儲設(shè)施,實行分類收集、定點存放、定時清運、集中處理,防止造成二次污染。引入海綿鄉(xiāng)村建設(shè)理念,依托自然環(huán)境,搞好綠化建設(shè),綜合運用滲、滯、蓄、凈、用、排等手段,實行雨污分流,科學排污,凈化水土,涵養(yǎng)水源。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決杜絕垃圾圍村、污水橫流、煙塵四起的局面,引領(lǐng)廣大群眾“養(yǎng)成好習慣,形成好風氣,營造好環(huán)境,過上好生活”。
三、努力構(gòu)筑鄉(xiāng)風文明的新境界
在鄉(xiāng)村社會學研究中,鄉(xiāng)風文明一直是貫穿始終的一條主線。費孝通先生著的《鄉(xiāng)土中國》,對中國基層傳統(tǒng)社會體系作了深入分析,對認識鄉(xiāng)村社會、建設(shè)鄉(xiāng)風文明具有重要參考價值。我們要把握鄉(xiāng)村社會的根脈,不忘本來,吸收外來,面向未來,打造鄉(xiāng)風文明的新境界。
一是堅守優(yōu)良家風這個傳家寶。家是最小國,國是千萬家。在中華傳統(tǒng)文化中,素有“家國一體,家國天下”的質(zhì)樸情懷,歷來崇尚“詩書繼世,忠厚傳家”的治家理念,無論是啟蒙讀物《三字經(jīng)》《千字文》,還是經(jīng)典專著《顏氏家訓》《曾國藩家書》,都廣為傳誦,經(jīng)久不衰,影響著一個又一個家庭,教育著一代又一代子孫。良好的家風是傳家寶、核心競爭力,可以說家庭與家庭的比較根本上是家風的比較,人與人之間的比拼歸根結(jié)底是后代的比拼,搞好家庭建設(shè)就是對社會的貢獻。我們在鄉(xiāng)村振興中,要特別注重培育優(yōu)良家風,長輩言傳身教,后代耳濡目染,春風化雨,久久為功。羅田是遐邇聞名的孝德之鄉(xiāng)、好人之鄉(xiāng),我們要結(jié)合弘揚24字核心價值觀,擦亮孝德文化名片,抓緊時間盡庭幃之孝,秉持公德盡社會之孝,推而廣之盡國家之孝,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),弘揚愛國愛家、相親相愛、自尊自愛、自立自強、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。
二是培育文明鄉(xiāng)風這個軟實力。鄉(xiāng)風正,民風淳。北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村,是遠近聞名的“舉人村”、中國歷史文化名村、中國北方鄉(xiāng)風文明珍藏版。明清以來,據(jù)有名有姓記載,該村曾出過2名進士,22名舉人。民國時期,又曾走出6名燕京大學學子。解放后,歷年都有學生考上知名院校。一個小村落出現(xiàn)如此多的讀書人,在當?shù)匦纬闪霜毺氐奈幕F(xiàn)象。如果我們深入了解靈水村,就會找到其中的奧秘,那就是“勤耕尚讀、詩書濟世,睦鄰友好、君子不爭”的文明鄉(xiāng)風,代代相傳,人人尊崇,已經(jīng)產(chǎn)生了深遠的影響。到現(xiàn)在,“池內(nèi)三禁”“池臺三禁”仍然是村規(guī)民約的重要內(nèi)容,“共喝秋粥”“豬羊圈養(yǎng)”仍然是村民群眾的習俗傳承,吸引了大量游客,叫響了獨特品牌。著名歌手田震也出自這里,而她的成名作就是《我熱戀的故鄉(xiāng)》。雖然這首“西北風”歌曲中描寫的那個落后的鄉(xiāng)村并不是靈水村,但依然演繹得如此動人,我想與歌手內(nèi)心對自己故鄉(xiāng)的熱愛、故鄉(xiāng)文化對歌手情感的浸潤是分不開的。我們推進鄉(xiāng)村振興,要注重傳承文明鄉(xiāng)風,將耕讀文化、道德文化、禮儀文化、法治文化、勤廉文化發(fā)揚光大,促進群眾思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)同步提高,推動風化俗成、成風化人,使我們的鄉(xiāng)村成為心靈回歸、鄉(xiāng)愁落地的兒時故園、夢里老家。
三是用好鄉(xiāng)賢文化這個新引擎。鄉(xiāng)賢擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)、享有很高的社會威望,是鄉(xiāng)風文明的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者,鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近農(nóng)民,蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量,飽含著敦親睦鄰、澤被鄉(xiāng)里的情懷,具有不可替代、不可或缺的優(yōu)勢。在傳統(tǒng)文化中,流傳著“富貴不還鄉(xiāng),如錦衣夜行”的觀點,有很多“文官辭官歸隱,武將解甲歸田”的佳話,不少享有社會成就、具備德才名望的人才回歸桑梓,造福家鄉(xiāng)。前面提到的“舉人村”,就是因為歷史上有“名舉”劉增廣、劉懋衡這樣德行雙馨的鄉(xiāng)賢,影響了這方土地,由此產(chǎn)生了靈水村舉世駭俗的舉人文化,值得我們學習借鑒。我們要注重挖掘、發(fā)現(xiàn)、選樹這樣的鄉(xiāng)賢,尊重、學習、弘揚優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮歷史名人、農(nóng)村“五老”、返鄉(xiāng)能人的示范引領(lǐng)作用,崇尚真善美,激發(fā)正能量,增強凝聚力。比如我們非常熟悉的三里畈鎮(zhèn)張家沖村民小組長丁汗平同志、九資河鎮(zhèn)大地坳社區(qū)主任胡定山同志、駱駝坳鎮(zhèn)燕兒谷聯(lián)合黨委書記徐志新同志、河鋪鎮(zhèn)石頭板教學點教師唐高群同志,就是新鄉(xiāng)賢的典型代表,在弘揚傳統(tǒng)美德、踐行時代新風方面發(fā)揮著重要作用。
四、努力塑造治理有效的新氣象
我們要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治,打通基層治理的“最后一公里”,為鄉(xiāng)村持續(xù)繁榮穩(wěn)定提供堅強保證。
一是夯實組織基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,離不開強有力的組織保障。要加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在當前基層黨建、精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游一體化推進的關(guān)鍵時期,一個有戰(zhàn)斗力的好支部、一個有凝聚力的好班子、一個有公信力的好支書,顯得尤為重要。選準配強村支部書記是對村級最大的投入,選優(yōu)配好村兩委班子是對村級最大的幫扶。羅田明年要脫貧摘帽,也要換屆選舉,有效的時間并不多,需要進一步提振精神,鼓足干勁,認真學習貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣系列決策部署,做實事,求實效。要加強駐村工作隊建設(shè),第一書記和工作隊長,要帶領(lǐng)隊員按規(guī)定保證工作時間,提高工作效率,抓好措施落地,切實幫助駐點村解決實際問題,為群眾辦實事、辦好事。要加強社會組織建設(shè),充分發(fā)揮群團組織、監(jiān)委會、紅白理事會、合作社等群眾組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的的積極作用,為推進基層有效治理凝心聚力,和衷共濟。
二是落實改革舉措。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須全面深化農(nóng)村改革,全面激活農(nóng)村活力,增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。黨的十九大報告明確指出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年,給農(nóng)民吃下了“定心丸”,送上了“大禮包”,有利于推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。我們要積極對接改革政策,堅決落實改革舉措,推動改革措施精準落地,促進改革紅利普惠共享。要落實好深化農(nóng)村土地制度改革的有關(guān)決策部署,完善承包地“三權(quán)”分置制度,使承包權(quán)穩(wěn)下去,讓經(jīng)營權(quán)活起來。要落實好深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)舉措,解決好產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責不明確、保護不嚴格等日益突出的問題,切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
三是做實信訪維穩(wěn)。今年是政治年,也是極不平凡的一年,我們克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒,連續(xù)作戰(zhàn)、疲勞作戰(zhàn),一仗接著一仗打,一關(guān)接著一關(guān)攻,一舉奪得了全國綜治最高獎長安杯,打贏了十九大安保維穩(wěn)大決戰(zhàn),經(jīng)受了考驗,鍛煉了隊伍,積累了經(jīng)驗,取得了勝利。成績值得充分肯定,維穩(wěn)工作任重道遠。我們還要繼續(xù)克服“松口氣,歇歇腳”的念頭,繼續(xù)保持過硬作風,落實過細措施,深入做好重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體、重點人員、重點行業(yè)的安全穩(wěn)定工作。關(guān)于信訪維穩(wěn)工作,強調(diào)了很多,概括起來不外乎三個數(shù)字:堅持四句話的總原則,也就是習近平總書記強調(diào)的“三到位一處理”,即對訴求合理的要解決到位、對訴求無理的要思想教育到位、對生活困難的要幫扶救助到位、對行為違法的依法處理;落實六個字的總要求,也就是習近平總書記在第八次全國信訪工作會上提出的“依法及時就地”;貫徹兩手硬的新論斷,也就是習近平總書記在全國綜治會議上提出的“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,發(fā)展和穩(wěn)定要兩手抓,兩手都要硬”。我們要以此為遵循,按照既定安排部署,做到工作上心上肩上手,責任落細落小落實,持續(xù)做好“七五”普法大宣傳、矛盾糾紛大排查、安全隱患大整治、意識形態(tài)大防范,堅決做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣,確保全縣長治久安、群眾安居樂業(yè)。
五、努力展現(xiàn)生活富裕的新面貌
黨的十九大強調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想。我們的職責,就是把黨的惠民政策落細落小、落地落實,促進農(nóng)民群眾致富奔小康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村舊貌換新顏。
一是把脫貧攻堅作為當務(wù)之急。目前,全縣留存建檔立卡貧困戶23795戶、58425人,還有53個重點貧困村有待出列。我們攻堅的時間很緊,面臨的任務(wù)很重,驗收標準很嚴,工作千頭萬緒,希望大家統(tǒng)籌兼顧,有條不紊,嚴格按照“六個精準”要求,全面落實“五個一批”措施,加快推進“十有十通”工程,堅決實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的工作目標(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,實現(xiàn)貧困地區(qū)人均可支配收入增幅高于全國平均水平、基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平,另外加一個安全飲水全覆蓋),確保達到“2229”的驗收標準(貧困發(fā)生率低于2%,貧困人口漏評率低于2%,脫貧人口誤退率低于2%,群眾認可度達到90%以上)。
二是把持續(xù)增收作為長久之計。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。在精準脫貧、同步小康的基礎(chǔ)上,我們要根據(jù)社會矛盾的新變化,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,謀劃群眾更高質(zhì)量生存發(fā)展的長久之計,帶領(lǐng)群眾持續(xù)增收。要統(tǒng)籌推進少數(shù)富與共同富。積極對接“三鄉(xiāng)工程”,大力建設(shè)“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者,不斷增加農(nóng)民群眾的財產(chǎn)性收入、工資性收入、經(jīng)營性收入和資源要素收入。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體招引、培育、支持力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,支持參與村企共建的企業(yè)做大做強。同時,組織群眾通過流轉(zhuǎn)土地收租金、資源入股獲股金、就近就業(yè)得薪金,使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,多途徑增加收入。要統(tǒng)籌推進集體富與村民富。盤活“三資”,通過村企共建等形式,努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,逐步消滅“空殼村”,確保村集體有錢辦事,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)投入力度,讓村民群眾共享生產(chǎn)生活便利,提高滿意度和獲得感。
三是以改善民生解除后顧之憂。黨的十九大提出,要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,這是我們保障和改善民生的總目標,作為基層來說,就是要抓好各項政策的落地,妥善處理好農(nóng)民群眾的現(xiàn)實困難,推動形成“少年不焦慮、中年不油膩、老年不孤寂”的鄉(xiāng)村生活環(huán)境。所謂少年不焦慮,就是要加強對青少年的關(guān)懷關(guān)愛,通過教育“薄改”有關(guān)要求,讓農(nóng)民子女接受更好的教育,有夢想,有奮斗,有成才的機會,有出彩的機會;通過親情關(guān)懷,讓留守兒童感受到溫暖,能夠健康成長。所謂中年不油膩,就是要創(chuàng)造機會和條件,讓壯年勞動力有就業(yè)增收的機會,有發(fā)家致富的盼頭;通過村級衛(wèi)生室建設(shè)、落實全民參保計劃、豐富文化生活、關(guān)注留守婦女,讓他們在鄉(xiāng)村振興中找到定位、找到歸屬、找到希望。所謂老年不孤寂,就是要落實好五保供養(yǎng)、低保兜底、失獨家庭、鰥寡孤獨的有關(guān)政策,讓他們老有所養(yǎng),老有所依、老有所終。同時,要大力弘揚扶危濟困、守望相助的傳統(tǒng)美德,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,動員更多社會力量參與到鄉(xiāng)村振興中來,通過志愿服務(wù)、結(jié)親幫扶、捐款捐物等形式,讓農(nóng)村困難群眾共享社會主義大家庭的溫暖。
不忘初心,方得始終。新時代,呼喚新作為;新起點,昭示新征程!讓我們用黨的十九大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,深入推進鄉(xiāng)村振興,努力創(chuàng)造美好生活!








